免费铺路 发展提速

梅州全面提升城市硬件水平，打造宜居宜业宜商环境。南方日报记者 何森垚 摄

青创人才社区依托资源优势开展产业论坛、项目路演等活动，为优质青创项目孵化提供平台支持。

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“免费梅州”政策宣传随处可见，旨在进一步吸引各方人才汇聚、更多企业在梅投资兴业和项目落地，共同推动梅州高质量发展。南方日报记者 何森垚 摄

丰顺潭江镇为企业免费提供办公场所，带动当地直播产业发展。

南方日报记者 何森垚 摄

梅州数智产业基地为企业提供约3400平方米的“免费办公”场地。

南方日报记者 何森垚 摄

青梅互联网创业产业园成为“免费梅州”政策落地的载体。

南方日报记者 何森垚 摄

五华选取交通便利、设施完备的酒店和公有房，为初来乍到的人才提供便捷与安心的住宿服务。 周扬 摄

梅州开展媒体记者、网络大V实地探访“免费梅州”场景活动。

黄培强 摄

振兴发展的梅州，今年继续抛出“免费梅州”的绣球。

宣传口号“免费梅州·助您梦圆”，是梅州对来梅创业就业人才的承诺，更是高质量发展的探索与实践。

把“免费梅州”打造成立得住、叫得响、受欢迎的服务品牌，梅州在资源供给模式、配套服务升级、监管机制创新等方面寻求系统性突破，让“免费梅州”从短期引流的政策红利，转化为长期发展的制度优势，筑牢支撑高质量发展的坚实根基。

●南方日报记者 黄培强

协同发力 构建全链条生态体系

清晨的梅州江南新城，晨雾还未完全散去，锻炼的市民已在公园里舒展筋骨，来往的车辆有序穿梭，这座城市在动静交织中渐渐苏醒。而在城市发展的版图上，一场关于“免费办公”的改革正悄然上演。

不久前，梅江区充分利用原梅州经济开发区管委会大楼，将其打造成梅州数智产业基地，为企业提供了约3400平方米“免费办公”的场地，以开放包容的姿态迎接各方创新力量的汇聚。

全市首家通过线上成功申请免费办公场地的企业——梅州星舆科技有限公司落户于此。

梅州星舆科技有限公司高级副总裁李锋佑介绍，公司主营数字经济、低空经济、人工智能等相关业务，计划投资总额达5000万元，产业辐射带动能力强、人才集聚度高、市场前景广阔。

“引进布局上下游生态公司，已经有数家公司进驻。”从李锋佑的介绍中得知，梅州数智产业基地“上下游就在上下楼”的协同效应正逐步显现。

“免费梅州”不赚吆喝，打出实在“组合拳”。早在2023年，梅州便踏出了探索的步伐，在全省率先实施“免费梅州”模式，成功打造青梅互联网创业产业园、客天下创业基地、云电商生态城创业基地等多个优质人才创业平台。

“免费梅州”的深层逻辑，在于以政策“组合拳”打破部门分割、资源分散的旧模式。如今，作为贯彻全省高质量发展大会精神、落实“百万英才汇南粤”行动计划的重要举措，“免费梅州”政策已经成为梅州进一步全面深化改革、优化营商环境、培育发展沃土的重要行动，激活苏区融湾先行区建设“一池春水”，推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。

来五华县求职的闫强，成为五华引才政策“免费住宿”的首位体验者，他直言感受到了五华这座城市的热情。“我通过微信公众号提交相关资料，申请到了五华的免费住宿，让我可以更加安心住下来跑企业求职面试，找到更加心仪的工作岗位。”

类似的“免费”在梅州主要有五种表现形式，即免费生产、免费创业、免费办公、免费展销、免费住宿，共同构成“免费梅州”政策的有力支撑。它们相互关联、相互促进，形成了一个完整的产业生态闭环。

梅州市发展和改革局党组书记、局长吴特宏介绍，梅州市委、市政府成立了梅州市实施“免费梅州”行动工作专班，由市发展和改革局统筹推进“免费梅州”的政策研究、督促检查等各项工作。“让有理想抱负的青年人才轻装上阵、逐梦启航，在梅实现低成本、高效率的创业梦想。”

挖掘潜力 盘活全要素存量资产

丰顺潭江镇政府大楼里，300平方米的办公场所不再闲置。

“企业落户以来，累计网络零售额超1.5亿元，带动当地直播产业的发展。”丰顺潭江镇副镇长李湘有感而发，“表面上是免了场地费，实际上是用政府闲置资源换来了真金白银的产业增量。”

李湘的总结，揭示了“免费梅州”政策的核心逻辑——通过要素重构实现存量资产的价值跃迁。

梅江区百岁山脚下，青梅互联网创业产业园的成长轨迹印证了这一逻辑。

2023年初，梅江区委、区政府创新思路，结合落实市“青梅计划”和“免费梅州”行动，聚焦实体经济发展和“打粮食”项目建设，锚定互联网经济发展方向，盘活闲置资产创建青梅互联网创业园，引进第三方机构实行市场化、专业化运营。

“青创园于2023年5月4日揭牌，同年11月1日正式开园。”园区相关负责人程婕介绍，园区配备136套人才公寓和互联网办公设施、体育休闲设施，目前进驻企业已达19家，带动青年创新创业人才近百名。“自开园以来，我们为符合条件的青年创业者提供办公、住宿、展示、培训等全过程免费服务。”

青创园发展的背后，藏着一本“共赢账”：政府省下了闲置资产的维护费，企业降低了创业初期的成本门槛，园区则多了实实在在的就业岗位。三方可得的收益，让资源价值在流转中实现了最大化释放。

实施“免费梅州”政策，说到底就是树牢“产出思维”“用户思维”，遵循市场规律，解放思想、更新观念，用改革办法打破资源错配的桎梏，把每一寸土地、每一栋厂房都转化为“打粮食”的生产力，变“资源存量”为“发展增量”。

在梅州，这样的变革正从点到面铺展开来。

从闲置空间到产业沃土、从成本洼地到创新高地，梅州以“免费生产、免费创业、免费办公、免费展销、免费住宿”五大政策工具为杠杆，撬动起全要素资源的市场化配置，形成“有进有出”的动态管理机制。

梅州市商务局局长李敏摊开全市的办公空间清单：3万多平方米可供选择的“免费办公”场地，散布在生活交通便利的地段，孵化器、楼宇、闲置房屋经过整理，通水、通电、通网，企业拎包即可入驻。

而在产业空间的布局上，梅州市工业和信息化局的算盘打得更细。对新入驻国企经营管理的标准厂房、且签订3年及以上租赁合同的企业，给予不低于1年的免费使用期。

“今年，全市将为入驻企业提供40.94万平方米以上的‘免费生产’空间，覆盖全市所有园区。”梅州市工业和信息化局局长袁勇华表示，这些标准厂房绝非简单的“空壳子”，临近高速或高铁站便于物流周转，周边生活、商业、公共服务配套齐全，均已实现通水通电，保障基础生产。

当然，园区的服务不止于“免费”二字。全程代办手续、政策咨询随叫随到、招工信息精准推送……这些增值服务织成一张网，让企业入驻后能轻装上阵。

毋庸置疑，“免费梅州”政策不是简单的减法，而是通过重新配置做加法、乘法，让曾经的“包袱”变成今日的“财富”，为高质量发展腾挪出更广阔的天地。

■记者观察

“人城产”共融共生

“免费梅州”路宽且长

安居乐业以安人心、降本赋能以促发展、发展提速以筑未来，这是“免费梅州”政策锚定的清晰目标。而其背后，是一场“人城产”深度融合的生动实践，旨在通过人才集聚推动产业发展，以产业发展带动城市升级，实现三者的良性互动与协同共进。

一是打破门槛，激发多元创业活力，筑牢“人”之基石。

传统人才政策常受“唯学历”“唯头衔”制约，而“免费梅州”政策大胆突破，将扶持对象扩展至所有实质性运营项目。无论创业者来自哪里，学历、年龄、性别如何，只要在梅州开展实质性运营且有创业空间和住宿需求，都能享受政策红利。这种去门槛化的设计，为无数怀揣梦想的人打开了创业之门，激发了社会大众的创业热情，让城市的创新创业生态更加多元、充满活力。

不同背景、不同领域的创业者汇聚梅州，必将带来丰富的创意和多样的商业模式。这些人才不仅是创业的主体，更是城市发展的核心动力，为梅州注入新鲜血液，带来新的思维和观念，促进知识的交流与碰撞，为城市的创新发展提供源源不断的智力支持。

二是精准扶持，解决创业后顾之忧，激活“产”之动能。

初创企业在场地和人力等方面的刚性成本，常常成为其发展的沉重负担。“免费梅州”政策精准锚定这一痛点，提供“空间+住宿”双重补贴。免费创业空间和住宿，直接减轻了创业者的经济压力，让他们能够轻装上阵，将更多精力投入到业务拓展和企业发展中。同时，政策注重全链条服务，从创业空间和住宿的提供，到后续生活的保障，全方位解决创业者的后顾之忧。

未来，随着入驻企业的成长壮大，既能为当地创造了大量的就业机会，还能有效带动上下游产业链的发展，促进产业集群的形成。产业集群的发展又进一步吸引更多相关企业和人才的聚集，形成产业发展的良性循环，激活梅州产业发展的新动能。

三是强化联动，整合资源形成合力，提升“城”之品质。

梅州市在实施“免费梅州”政策过程中，注重市县联动，充分发挥各级政府和部门的作用。市发展和改革局统筹推进政策研究、督促检查等工作，工作专班下设6个专责小组，负责具体领域专项工作。各县（市、区）积极响应，根据自身实际情况整合本地资源，为政策落实提供有力支撑。

市县联动、多方参与，不仅为政策的顺利推进提供了保障，也促进了城市资源的优化配置和高效利用。闲置资产的盘活，改善了城市的面貌，提升了城市的土地利用效率。免费创业空间和住宿的集中布局形成了创业集聚区，促进了人才之间的交流与合作，营造良好的创新创业氛围。此外，随着产业的发展和人才的集聚，城市对基础设施、公共服务等方面的需求也不断增加，这促使政府加大对城市建设的投入，进一步完善城市的交通、教育、医疗、文化等配套设施，提升城市的品质和吸引力。

强化市县联动

整合多方资源

梅江区

一季度达成就业意向近3000人

梅江区作为“客都首府”，积极响应并贯彻落实市“1+N”人才政策，在2023年特别推出了“免费梅江”活动。此活动通过统筹城区内优质的酒店资源以及创业园区平台，为符合特定条件的创业者和青年人才提供免费创业、免费住宿等一系列贴心服务。

在“免费梅州”政策进一步升级的背景下，梅江区今年一季度收获了令人欣喜的成果。一方面，在人才吸引方面成绩斐然，达成就业意向的人数接近3000人。同时，摸排出了年薪20万元以上的优质岗位近百个，为青年人才提供了更具吸引力和发展前景的就业选择。另一方面，在创业平台建设上也成果丰硕，“青年之家”、梅州市首家人才社区——梅江区佳都智慧PCI·未来社区等能孵化优质青创项目的平台相继落地。

此外，全区“免费办公”和“免费住宿”的场地也在逐步扩充，为青年人才的创业和生活提供了更坚实的保障。

梅县区

紧缺人才报考激增225% 省外考生过半

从相关数据来看，今年梅县区在急需紧缺人才引进方面成绩亮眼。此次人才引进考试的报考人数以及通过初审参加笔试的人数双双刷新历史纪录，总报考人数多达270人，和去年同期相比大幅增长了225%。

此次考生来源结构呈现出显著特点，梅州市外考生的占比超过了85%，人数超过230人。其中，省外考生数量达到150人，在总人数中的占比超过55%。

值得一提的是，参加笔试的考生基本都顺利申请到了“免费住宿”服务。这一政策成效显著，切实减轻了考生的经济负担，有效解决了他们的住宿难题。更为关键的是，该政策极大地激发了外地人才来梅县区参加考试的积极性，为梅县区在更广阔的范围内甄选优秀人才提供了坚实助力。

兴宁市

“免费展销”拓宽本土品牌市场

今年以来，兴宁市持续整合政府部门、工业园区、高校、社会组织等各方资源，为中小企业、来兴创业就业青年等提供“免费生产”“免费创业”“免费办公”“免费住宿”“免费展销”五大方面的“免费”政策，吸引更多人才来兴创新创业和项目落地，加快推动兴宁经济社会高质量发展。

“五一”期间，在兴宁市明珠文化广场举办的“梅品惠”展销现场，农特产品免费展销区成为市民“打卡”热点。展区内人头攒动，货架上摆满了客家丝苗米、天然山茶油、七彩花生等特色商品，市民们或驻足询价，或扫码下单，多家企业展位前排起选购长队。

为降低企业参展成本、拓宽本土品牌市场，此次展销会特别设置了30个3米×3米的免费展位，面向全市农特企业开放。益民粮油、浠涵农业、金绿现代农业、梅一客等30家企业“零门槛”入驻，涵盖粮油、果蔬、预制菜等六大品类。据统计，本次“免费展销”活动成效显著，累计带动参展企业实现销售额突破30万元。

平远县

全方位掀起“免费梅州”政策宣传潮

平远县在推动“免费梅州”政策宣传上积极作为。通过在重点场所和区域精心布局，开展形式多样、覆盖广泛的宣传活动，确保惠民政策能够切实贴近群众、服务群众。

聚焦热点场所，在景区入口、游客休息区等显眼位置摆放“免费梅州”系列宣传资料，安排工作人员引导游客了解政策并宣传转发。同时，织密“免费梅州”宣传网络，平远县在汽车客运站、创业孵化基地、县镇人才驿站、各大商超和居住小区等人员较为集中的区域，开展“免费梅州”政策宣传，并充分利用各单位户外电子屏循环播放“免费梅州”政策系列标语、视频等，全面加强宣传攻势。

精心策划拍摄“免费梅州”政策、人才代表等多种类型的宣传视频，在平远发布、抖音等平台播放宣传。依托平远地处粤闽赣边的区位优势，跳出本地范围，建立广东平远、福建龙岩武平、江西赣南（寻乌、会昌、石城等）人才办为主体的宣传联动机制，将“免费梅州”政策进一步推广到临近省市。

蕉岭县

率先在全市县级层面印发系列政策

4月底，蕉岭率先在全市县级层面印发《蕉岭县实施“免费梅州”为创业者提供“免费创业”空间和“免费住宿”工作方案》《蕉岭县“免费办公”工作方案》《蕉岭县“免费生产”工作方案》《蕉岭县“免费展销”工作方案》，推动好政策落地为真红利，让“资源存量”变为“发展增量”，点燃县域经济“强引擎”。

首期推出的“免费生产”场所，涵盖园区标准厂房和国有闲置资产，总面积达14万平方米。“免费办公”场地共3处（24个办公区），面积合计1845.4平方米，场所类型分别是蕉城广州小镇商铺、广福广州小镇商铺和蕉岭县电子商务服务中心等。

“免费展销”方案致力于构建综合性创新创业平台。在县内提供不少于8个超1000平方米的室内（外）场所用于展销活动，组织企业赴粤港澳大湾区甚至境外参展。每年安排不少于2场本地产品专场展销和1次境外展，各部门举办的展销活动也预留不少于20%的免费展位，全力助力企业拓展市场。

大埔县

营造充满活力的创业就业生态

大埔县积极统筹各方资源，为符合条件的新入驻标准厂房企业提供一揽子支持政策，包括租金优惠、要素保障、税收优惠、科技创新补贴、人才引进奖励等，着力为企业降低运营成本。目前，大埔首期计划提供高陂工业园区标准厂房的1700平方米作为“免费生产”场所，园区交通便利，并实现了“七通一平”，为企业提供了良好的硬件基础。

此外，大埔为投资者量身定制“免费办公”空间。首期1600平方米的大埔县电子商务公共服务中心水电网一应俱全，配备会议室和演示厅，让投资者可以拎包入驻。

为助力企业开拓市场，大埔还推出“免费展销”扶持计划，精心遴选西湖公园万人广场、高陂青花瓷展示中心、奥园广场、三河乡村振兴展销中心四大本地优质展销平台，架起产业与市场的黄金桥梁。此外，在广州海珠区设立的“反向飞地”——广州（大埔）科创中心也将为创业者提供一线城市展示窗口，无缝链接湾区资源，实现“梅州生产”与“广深销售”的高效对接。

丰顺县

上半年新增城镇就业超1600人

今年以来，丰顺县积极推动“免费梅州”落地见效，通过政策赋能、平台搭建、服务升级等举措，助力就业创业工作取得阶段性突破。1月至6月，全县实现新增城镇就业1645人，完成全年目标任务的78%，超额完成阶段性任务，为经济社会发展注入强劲动力。

在政策落地过程中，丰顺县始终以求职创业者的核心需求为导向，依托“免费梅州”的政策优势，全力打造优质服务载体。目前，已建成园区工人文化宫、园区配套服务中心等特色平台，这些平台整合了政策咨询、技能培训、项目孵化等多元功能，为求职创业者提供便捷高效的“一站式”发展空间。与此同时，针对来丰求职创业人员普遍面临的“落脚难”痛点，丰顺县精准施策，统筹多家房源纳入保障体系，这项“来丰即归家”的暖心举措有效消除了人才的后顾之忧，增强了他们扎根当地的意愿。

在此基础上，丰顺县创新采用“线上+线下”联动模式拓宽就业渠道。一方面，多场次举办专场招聘会，强化企业与求职者之间的精准对接；另一方面，加快标准化就业驿站建设，积极培育特色劳务品牌。通过这一系列举措，切实助力企业破解“用工难”“留才难”问题，让就业服务的触角延伸到每一个有需要的角落。

五华县

优化审批流程 提升服务效能

五华县为人才享受政策福利提供了贴心且完善的保障，在申请指引方面精心制定了详细的申请指南。针对“免费住宿”政策，其面向全日制大专及以上毕业生、高级工及以上人员、初级职称及以上人员开放。若是求职的人才，能够享受7天至30天不等的免费入住时长；对于创业的人才，更是可以免费住满6个月。申请方式十分便捷，只需提前一个工作日在“梅州人才驿站”公众号上提交相关资料，待资格审核通过且收到短信通知后，即可轻松办理入住。

“免费创业”的申请流程同样简便高效。个人和团队只需在线上提交材料，经过初审、公示且无异议后就能顺利入驻，还能依据自身需求，享受不同面积和时长的免费创业空间。

为保障政策有效落实，五华县组建了专业的审核团队，工作人员提前接受培训以提升业务能力，审核人员分工清晰、职责明确。此外，后续还将通过举办招聘会、外出招才以及政策宣讲会等活动，进一步宣传“免费梅州”政策，吸引更多优秀人才来五华创业就业。

■延伸

多方合力做好

“免费梅州”政策宣传

7月16日，媒体记者、网络大V实地探访“免费梅州”场景活动在梅城启动，此次活动由市委人才办、市委宣传部、市委网信办、市发展和改革局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局等单位联合开展。

在活动中，多家省市主流媒体记者和来自全市各地的网络大V代表，先后前往原梅州经济开发区管委会大楼、梅江区全季酒店、梅江区青梅互联网产业园、梅州经济开发区、蕉岭县丘成桐国际会议中心、梅县区富力城人才公寓等地，深入到企业、产业园区、人才公寓、酒店等“免费梅州”政策的五大实地场景。每到一处，他们都通过实地查看、面对面交流、互动体验等多种形式，沉浸式感受梅州为投资者和创业者提供的“免费生产”“免费创业”“免费办公”“免费展销”“免费住宿”实景，感受梅州高质量发展新动能。

“这样的配套，真的很有吸引力。”一名网络大V在参观人才公寓时，不禁发出由衷的赞叹。公寓内设施齐全、环境优雅，周边生活配套也十分完善，为人才提供了舒适便捷的居住环境。

“在入驻申请方面，有什么要求？”另一名媒体记者则敏锐地捕捉到关键信息，向现场工作人员提问。工作人员耐心细致地解答，让在场众人对政策细节有了更清晰的了解。现场气氛热烈，大家你一言我一语，纷纷就自己关心的问题进行询问，展现出对“免费梅州”政策的浓厚兴趣。

活动结束后，媒体记者和网络大V们纷纷表示，将充分发挥自身的影响力，通过新闻报道、短视频、社交媒体等多种形式，广泛宣传“免费梅州”政策，让更多的人了解梅州的发展机遇和优惠政策。他们希望通过自己的努力，吸引更多的投资者、创业者和人才来到梅州，为梅州的高质量发展贡献力量。

梅州市“免费生产”小程序

入驻“粤省事”梅州专区

6月20日，梅州市“免费生产”小程序正式入驻“粤省事”梅州专区，操作步骤为：打开“粤省事”—“梅州事好办”版块—“免费梅州”版块—选择“免费生产”—可根据区域、行业、面积等不同条件搜索意向标准厂房，申请入驻。

根据《梅州市人民政府办公室关于印发〈梅州市实施“免费生产”工作方案（试行）〉的通知》精神，结合梅州市实际，6月18日，由梅州市工业和信息化局牵头制定的《梅州市“免费生产”实施细则（试行）》印发，即日起施行，有效期至2027年12月31日。

2025年，全市为入驻企业提供40.94万平方米以上的“免费生产”空间，由国有企业经营管理的工业园区闲置标准厂房采取优惠措施，提供给制造业企业及生产性服务业企业生产使用。

申请“免费生产”的企业应符合以下条件：即为制造业企业及生产性服务业企业项目；在合同约定的工业厂房内实际生产；符合梅州产业政策、产业发展规划、环保、消防及安全生产等要求；未被列入失信联合惩戒名单。

申请企业可通过“免费生产”小程序申请或到各县（市、区）人民政府和梅州高新区管委会的“免费生产”工作审核单位申请，提交“免费生产”申请表、营业执照、法定代表人身份证明等材料，并对申请材料的真实性负责。