党建｜松楼社区：党建赋能，集体经济破局升级

河南日报客户端通讯员刘冰岩

开封市禹王台区聚焦村级集体经济发展瓶颈，立足土地资源和产业优势，以松楼社区为试点，精准施策推动从“能人”牵头合作社运行的模式向以党支部引领产业发展的新模式转变，助力组织根基更加稳固、集体经济持续发展、农户收益不断增加。

坚持党建引领，把牢领办方向

突出支部引领。推行党支部领办合作社模式，建立“理事会+监事会+社员代表大会+社员大会”的组织架构，党支部书记担任理事长，村“两委”成员与理事会、监事会成员交叉任职，形成权责明晰、民主决策的规范化管理体系。

健全领办机制。制定《党支部领办合作社30问》，对组织机构、入股方式、收益分配、组建流程、管理方式、经营模式、风险防控、组织保障进行全面梳理，明确“合作社风险如何把控、股权怎么分配、收益怎么保证”等群众关切问题。

明确领办路径。松楼社区党支部因地制宜，实施党支部领办土地、资金入股合作社发展模式，整合利用村集体土地、资金领办合作社发展辣椒种植项目，创新“党建+信用”融资模式，主动对接金融机构，邀请农商银行开展3次实地评估，成功获批50万元联农贷款。

构建共赢模式，激活发展引擎

扩大发展规模。党支部率先以10亩土地经营权入股合作社，组织6名党员成立政策宣讲组，通过入户解读合作社运营模式、收益分配机制，完成126亩土地连片整合，带动50余户村民以土地、资金入股，实现“资源变资产、村民变股民”的质效转化。

明晰利益分配。由党支部牢牢掌握合作社利益分红的主动权，每年拟提取年度盈余的15%左右作为集体经济再发展基金，对带动10户以上困难群众就业的社员，额外增加5%左右分红权重，充分保障群众土地流转保底收入、分红收入，提高群众的获得感和幸福感。

深化社企合作。实施“党支部领办合作社+龙头企业”的村集体增收模式，发展订单农业，与龙头企业签订保底收购协议，首季辣椒尚未成熟便收到5.6万元预购订单，价格较散户收购价高出30%，实现社区、群众和企业共赢。

坚持靶向发力，增强发展实效

科技赋能。投入15万元建成2座占地2亩的智能大棚，配备土壤环境监测、自动温度控制等物联网设备和滴灌系统，首批培育“内黄辣椒品种”优质种苗8万株。科学将流转土地划分为3个种植区，制定轮种方案，确保土地高效利用，预计辣椒亩产可达600斤。

技术指导。在党支部领办合作社过程中，充分发挥党支部指导引领作用，履行好结对帮扶职责，通过召开合作社农技指导宣讲会为社员讲解辣椒、洋葱、红薯轮种优势，估算亩产量及年产值，给社员吃下“定心丸”。由懂农技的入社党员组建“技术指导先锋队”，到田间地头进行实地讲解，普及大棚育苗温控技术，较传统育苗周期缩短10天，出苗率从75%提升至92%。

品牌增值。设立村级加工点，推动形成产加销一体化产业链，通过举办展销会、品鉴会等，大力推介合作社产品，300余瓶“油泼辣子”“剁椒酱”等深加工产品，通过品鉴会创下新品半小时售罄记录，擦亮松楼红辣椒品牌，让“火红”产业带动群众的日子越过越红火。