中柬云壤港联合保障中心启用，军事专家：提供了一种探索模式

中柬云壤港联合保障和训练中心4月5日正式挂牌运行，柬埔寨首相洪玛奈出席仪式，中国人民解放军派代表团参加。中国国防部介绍，中心将用于保障两军开展地区反恐、防灾减灾、人道主义救援、联合训练等行动，双方派驻必要人员共同维持中心正常运转。

国防部表示，中心建设和使用是中柬两国相互尊重、平等协商的成果，符合两国国内法、相关国际法和国际实践，不针对任何第三方，有利于进一步密切两军务实合作，更好履行国际义务和提供国际公共安全产品。

中柬云壤港联合保障和训练中心由柬埔寨云壤海军基地升级改造而来，军事专家对北京日报客户端记者表示，联合保障中心将为中国海军在周边海域的行动提供便利，有助于维护地区稳定和发展。保障中心在功能和特性方面与2017年投用的我军吉布提保障基地不完全相同。随着中国发展蓝水海军的需要，未来可能还将与其他国家建设海外保障中心或基地。

保障中心未来发展空间巨大

柬埔寨云壤海军基地升级改造项目由中国援助建设，2022年6月正式开工。5日的启用仪式上，洪玛奈感谢中国长期以来对柬埔寨国防建设，特别是对云壤海军基地现代化升级项目的大力支持。他表示，柬方希望中方持续为柬军提供技术与装备支持。项目启用不仅标志着柬埔寨国防能力建设的重要一步，也充分体现了柬中两国“铁杆”友谊的深厚基础与高水平发展。

“东南亚恐怖袭击时有发生，自然灾害也较为频繁。2004年印度洋大海啸、2013年菲律宾遭遇台风‘海燕’袭击，中国军队也多次派舰机和人员进行救援。”军事专家张军社表示，未来中柬两军可以利用保障中心，针对相关问题快速展开行动，维护地区稳定和发展。

5日正式启用的多项基础设施包括码头、保障设施与训练中心等。军事专家邵永灵表示，云壤港联合保障中心位于泰国湾入口处，地理位置极佳，对中国海军在南海、马六甲海峡和印度洋的行动都具有重要意义。她指出，中国海军走向世界存在一个很大的问题就是基地太少。军舰不能总在海上漂，总有停下来休息的时候。基地相当于一个海外临时的家，可以进行补给和维修保障。

云壤港联合保障中心未来是否还会承担其他职能？邵永灵介绍，她看到有消息说这一保障中心的码头规模很大，可以停靠大型船舶，可见未来的发展空间会非常大。

与吉布提基地不完全相同

洪玛奈在启用仪式上指出，自项目2022年动工以来，国际社会不断对基地用途作出不实揣测与指责，声称改造项目旨在为中国军队驻军提供条件，进而危及柬埔寨主权。他坚决否认，并重申相关指责毫无根据。

邵永灵说，中柬云壤港联合保障和训练中心由中国和柬埔寨联合建造。中国进行援建，但不等于就拥有保障中心的所有权，也不等于中国可以在这里大规模驻军。云壤港保障中心和传统意义上的军事基地，例如美国在海外的军事基地是不一样的，整个保障中心的权利还是属于柬埔寨政府。

洪玛奈表示，他早就说过保障中心一旦竣工将对所有国家开放。现在，柬埔寨欢迎所有友好国家军舰在基地停靠，或参与联合演训。他强调，根据宪法，柬埔寨不允许任何外国在境内设立军事基地。

“中国在云壤港保障中心没有排他性的使用权，其他国家的军舰也可以在这里停靠，进行保障。”邵永灵说，云壤港保障中心与我军驻吉布提保障基地有类似之处。在吉布提同时存在多国的军事基地，不仅有中国的保障基地，还有美国、法国、日本等国的基地。“但吉布提保障基地完全归中国军队所有，云壤港保障中心则归柬埔寨所有。”

中国人民解放军驻吉布提保障基地2017年8月投入使用，是我国首个海外保障基地。张军社介绍，吉布提基地8年来运行良好，有力保障了中国海军舰艇在亚丁湾海域执行护航、反海盗任务，这也是中国履行大国责任义务，为国际社会提供公共安全产品的例证。中国海军在亚丁湾护航的7000多艘船舶中有一半以上是外国船舶，护航行动既是维护国家利益，也是在维护国际海上通道安全。

未来或与他国建立更多保障基地

从吉布提保障基地到云壤港联合保障中心，中国海外基地的发展呈现出怎样的趋势，未来又将如何进一步发展？

邵永灵表示，中国发展蓝水海军，海外军事基地称得上是“头等大事”。“海军在海外没有基地，相当于没有家。没有家是不行的，舰船总得靠岸。”邵永灵举例说，近代以来，英国、美国等大国一直都在海外设立大量基地，与海军发展有直接关系。现在中国也到了这样的一个时间点，两栖攻击舰、航母、“万吨大驱”出海了，都需要停靠、保障、休整的地方。但21世纪与过去的时代不同了，柬埔寨的联合保障中心提供了一种探索模式，满足了我军海外保障的需求，又充分尊重所在国家的领土主权，体现出共建、共用，协调两国乃至更多国家利益的特点，而不是建立排他性的军事基地，甚至基地搞“治外法权”，这一套在21世纪行不通。

“云壤港联合保障中心的建立，建立在中国与柬埔寨相互尊重、平等协商的基础上，是一个双赢的选择，不会对任何国家构成威胁，并且有利于地区的和平和稳定。”张军社说，未来中国军队继续履行国际责任和义务，为国际社会提供国际公共安全产品，可能还会与其他国家在相互尊重、平等协商基础上，建设一些海外保障中心或基地，将为维护地区的和平稳定与发展贡献更多力量。

来源：北京日报客户端

记者：白波